Согласно нормативным требованиям (ТК РФ, Постановление 1/29 (Заменило Постановление от 24 декабря 2021 г. N 2464 01.09.2022)
, Гост 12.0.004-2015) работодатель обязан создать безопасные условия труда для своих подчиненных.
С этой целью он и его помощники (которые наравне с ним должны участвовать в процессе обеспечения безопасности) обязаны пройти обучение безопасным методам ведения дел на производстве.
Для этого необходимо обратиться в специализированный аккредитованный учебный центр (можно также создать свою комиссию на производстве, но для этого необходимы особые условия, о которых мы поговорим в другой статье).
В программу обучения входит изучение нормативов по Охране труда, применение средств индивидуальной защиты, социальная помощь пострадавшим на производстве, другие дисциплины, знание которых могут потребоваться в ходе рабочего процесса (Программа Б.4 Гост 12.0.004-2015).
По окончании проводится проверка полученных знаний. Результаты вносятся в протокол (А.1 Гост 12.0.004-2015).
При положительной сдаче экзамена (в виде теста) работник получает удостоверение (А.3 Гост 12.0.004-2015).
Удостоверение по охране труда - результат проверки знаний требований охраны труда, или по-другому, документ, подтверждающий умение специалиста организовать процесс работы максимально безопасно, согласно требованиям ОТ РФ.
Сотрудника с такой коркой можно смело допускать к выполнению своих непосредственных обязанностей.
За правильное и своевременное оформление отвечает работодатель (Постановление 1/29 п. 1.7) (Заменило Постановление от 24 декабря 2021 г. N 2464 01.09.2022).
Контролирует данный процесс федеральная инспекция труда (хотя на практике я не раз видел, как эту корочку требуют все, кому не лень).
Образец удостоверения по охране труда
Образец удостоверения (корочки) по охране труда выложен в Постановлении 1/29 (Прил.2) (Заменило Постановление от 24 декабря 2021 г. N 2464 01.09.2022) и Гост 12.0.004-2015 (Форма А.3)
Корочка сделана на картонной основе, обшитая виниловой тканью (обычно красного или коричневого цвета, но цвет винила не имеет значения).
На лицевой стороне белым или позолоченным тиснением выбито «Удостоверение о проверке знаний требований охраны труда».
Корочка состоит из двух частей.
Слева (на первой странице) прописывается основные данные:
- 1. Название учебного центра, выдавшего сею корочку, номер лицензии, дата выдачи лицензии;
- 2. Обязательно номер протокола (по номеру протокола всегда можно подать запрос в УЦ и проверить подлинность документа);
- 3. ФИО специалиста, кому выдано удостоверение, организация, направлявшая работника на проверку знаний, должность специалиста;
- 4. Название программы обучения;
- 5. Обязательно ФИО и подпись председателя комиссии, а также печать учебного заведения, выдавшего сею корку.
Вторая сторона отведена для продления (через три года «очередная» проверка или по требованию контролирующих инстанций «внеочередная»).
Кстати, многие удостоверения рабочих специальностей (монтажники стальных конструкций, маляры, бетонщики и т.д.) также делают по вышеописанному образцу, ибо это тоже результат проверки знаний, только для рабочего состава.
Как получить удостоверение по охране труда
В соответствии с нормативными требованиями, есть два пути оформления данного документа.
1. Создать свою комиссию на производстве. Для этого необходимо обучить по соответствующим программам пять человек (Гост 12.0.004-2015 п.10.7) из руководящего состава в учебном заведении, имеющем лицензию на образовательную деятельность и аккредитацию Минтруда.
В комиссии могут присутствовать три сотрудника с председателем комиссии во главе.
Результаты проведения проверки вносятся в протокол и выдается удостоверение соответствующего образца.
2. Направить специалиста в Учебный центр для прохождения обучения с отрывом от производства. По срокам такая процедура занимает от нескольких недель до месяца.
Мы предлагаем получить удостоверение по охране труда за несколько дней без отрыва специалистов от рабочего процесса (дистанционно). Предоставим выписку из протокола, копию лицензии, договор, акт приемки, счет (оплата только безналичная на расчетный счет организации).
При необходимости откроем доступ к порталу обучения (изучать можно как с десктопа, так и с мобильных устройств).
Кстати, как же можно проверить полученную корку?
Если оформляли своей комиссией, то тут и проверять нечего. А вот в случаях, когда обращались к непроверенным источникам немного сложнее.
Первое что нужно сделать: проверить учебное заведение на наличие Лицензии и Аккредитации (мы предоставляем полный пакет наших разрешительных документов).
Лицензию выдает Министерство образования, на официальном сайте можно проверить наличие по номеру.
Аккредитацию для данного вида деятельности выдает Министерство Труда. Также на его сайте по номеру можно проверить наличие.
Если уже оформили, и остались сомнения, то есть еще один вариант - подать запрос в учебное заведение на официальном сайте.
Иногда это можно сделать и по телефону, но УЦ не всегда с охотой идут на этот шаг.
А вот на запрос в течении трех рабочих дней ответить обязаны.
Кому, для чего и на основании каких требований необходимо удостоверение по охране труда
Да всем. Руководителям, заместителям, главным инженерам, инженерам и т.д. (Постановление 1/29 п. 2.3.2) (Заменило Постановление от 24 декабря 2021 г. N 2464 01.09.2022). Более того, сделать его требуется в течении месяца после приема нового сотрудника на работу (Постановление 1/29 п. 2.3.1) (Заменило Постановление от 24 декабря 2021 г. N 2464 01.09.2022).
Это касается не только управленцев, но и обычных работников, но данная статья посвящена руководящему составу, о них и поговорим.
Требования для оформления прописаны в Трудовом Кодексе РФ ст. 212-217, а также в вышеуказанных ГОСТе и Постановлении (есть еще некоторые нормативы, но основополагающие перечислены выше).
Требование основано на обеспечении профилактических мер по сокращению заболеваний и травм (смертей) в организациях.
Согласно данным Роструда, в прошлом году зарегистрировано несчастных случаев с тяжким исходом 4284, смертей 1298, и 387 групповых.
Согласитесь, цифры впечатляющие.
Больший процент из них произошли по неграмотности и халатности руководящего состава. Также немалая вина лежит и на спецах, выполняющих работы непосредственно.
Поэтому законодательство требует, чтобы ВСЕ работники ЛЮБОЙ организации были обучены безопасным методам выполнения своих обязанностей.
Для упрощения выполнения данного требования и создали вышеуказанный ГОСТ.
Он вступил в силу в 2016 году на смену ГОСТу 12.0.004, хорошо себя зарекомендовавшего, но в связи с развитием технологий весьма устаревшего.
Упомянутый стандарт подразделяет два вида обучения: проведение инструктажей (о них мы поговорим в другой статье) и с проведением проверки знаний и выдачей удостоверения (корочки) по охране труда.
Поведение проверки знаний бывают «очередные» (не реже одного раза в три года) и «внеочередные» (Гост 12.0.004-2015 п.10.2).
Внеочередные проводят по требованию контролирующих инстанций, при изменении нормативных требований, процесса производства и т.д. (Гост 12.0.004-2015 п. 10.6).
Внеочередная не отменяет срока проведения очередной проверки знаний по охране труда.
Кстати, неисполнение требований ОТ наказывается весьма серьезными санкциями.
КоАП РФ ст.5.27.1: только за нарушение существующих нормативов штраф юр лицам до 80000 рублей, за непроведение проверки знаний - до 120 тыс., а если повторно - до 200 тыс. и приостановление деятельности на 90 суток (не думаю, что сее наказание будет приятно руководителю, особенно в разгар работы).
И это ЗА КАЖДОЕ нарушение, а не в общем.
В случае серьезных инцидентов в ход вступает УК РФ ст.143
Если здоровью работника во время выполнения служебных обязанностей нанесен тяжкий вред (травма, к примеру), юридическое лицо штрафуется на сумму до 400000 рублей или исправительные работы до 2 лет.
В случае смерти одного сотрудника - принудительные работы до 4 лет, двоих и более - до 5 лет.
Как избежать неприятностей?
Да никак. Если уже произошло (авария, травма), то остается нанимать хорошего юриста и молиться.
Перечисленные нормативы направлены на профилактику, а не на исправление "косяков" нерадивых служащих.
Дабы их не случалось, в организации требуется создать службу охраны труда, чтобы она следила за соблюдением требований и принимала необходимые меры (ТК РФ ст.212).
Небольшим организациям разрешается целую службу не создавать, а "повесить" эту повинность на помощника руководителя или на нескольких помощников, если в организации подразделений не одно.
Предварительно назначенным сотрудникам необходимо:
- 1. Оформить удостоверение по охране труда (ТК РФ ст.217);
- 2. Заключить доп.соглашение к трудовому договору (ТК РФ ст.72);
- 3. Издать приказ о назначении (с согласия работника).
Обязанности, которые будет исполнять новоявленный "ответственный" можно взять из инструкции специалиста по ОТ, соответственно подкорректировав под специфику предприятия.
Если ответственных несколько, то обязанности можно разделить.
Главное! Сколько бы сотрудников ни исполняло роль ответственных лиц, Главным ответственным является работодатель!
Резюме.
Удостоверение по охране труда - результат проверки знаний требований охраны труда РФ, является показателем того, что специалисту можно смело доверить проведение необходимых мероприятий для обеспечения безопасности в организации.
Получить можно в организации (если создана внутренняя комиссия), в учебном центре (с личным присутствием), с нашей помощью (в сжатые сроки без отрыва от рабочего процесса).
Продлевается раз в три года.
Ответственный за правильное и своевременное оформление работодатель.
Нарушение наказывается согласно КоАП РФ ст.5.27.1 и УК РФ ст.143.